第一楼文学

第0239章 北伐选將（第1页）

冬去春来，又至春末夏初。

洛阳城的柳絮早已飘尽，取而代之的是满城槐荫如盖，蝉声初噪，空气中开始瀰漫起溽热的气息。

紫微殿东暖阁內，却依旧保持著宜人的凉爽。

四角摆放著巨大的冰鉴，丝丝寒气渗出，与窗外涌入的温热气流中和。

但此刻，阁內的气氛却比冰鉴更冷肃几分。

巨大的《九州舆图》前，史进负手而立，面色沉凝如铁。

他身后宽大的紫檀御案上，摊开著数十捲来自刺奸司各地分部的密报，以特殊的符號和暗语写成，时迁和白胜亲自呈送、解读。

这些探报，详细记录了自“封而不分”与“许民捆吏”詔令下达后，大梁各道、府、州、县的种种动向。

史进的目光，久久停留在几份来自汴梁及周边畿辅之地的报告上。

喜忧参半的情绪，在他胸中翻腾。

喜的是，大梁朝廷定下的分田、限租、改税等核心政策，在绝大多数地方得到切实推行，尤其是新收復的襄阳、南阳等地及原本梁山势力根深蒂固的山东部分州县，田亩已大致釐清，分配到户，百姓確实得到了喘息之机，对新朝的认同感在缓慢滋生。

刺奸司暗访的农户，提到“陛下”和“新法”时，畏惧中开始夹杂著一丝罕见的希冀。

然而，忧患如同潜藏在平静水面下的暗礁，触目惊心。

报告指出，在汴梁、洛阳这样的旧都、大城，以及一些底蕴深厚的州府，政策执行遇到了无形的、柔韧的抵抗。

一些前朝遗留下的豪族、官宦世家，乃至部分在新朝也拥有权势或財富的家族，並未明目张胆地对抗分田限租，却开始施展种种“暗法”规避税赋，侵蚀新政根基。

他们或利用复杂的宗族关係、姻亲网络，將田產化整为零，分散掛在诸多远亲、奴僕甚至早已不在人世的族人名下，以逃避“限田”和累进税制；

或勾结地方胥吏，在登记田亩等级、评定產量时做手脚，將上等田报为中下等，將高產田评为低產；

更隱晦的，则以“资助乡学”、“修缮祠堂”、“代管孤寡田產”等冠冕堂皇的名义，行实际兼併之实，所获收益则通过放贷、经营等方式洗白，完全脱离朝廷税网。

这些手段，与史进前世所知歷史上土地兼併的种种伎俩何其相似！

它们不直接对抗法令，却如温吞水煮蛙，一点一点地蛀空政策的堤坝。

放下密报，史进踱到窗前，望著宫城外洛阳城连绵的屋宇。

他不能，也不会坐视这股暗流蔓延。

但若处处派钦差、兴大狱，不仅效率低下，更容易激起反弹，形成朝廷与地方势力的直接对立。

沉思良久，他眼中闪过一丝锐光。

提笔，亲自草擬了一道措辞通俗、意在广而告之的詔令。

詔令中，他以极其直白的语言，再次向天下百姓重申了朝廷分田、限租、定税的法令细节，尤其强调了百姓应有的权利——按律拥有分得田產的完整耕种权与收益权，有权拒绝一切超额租税和非法摊派。

最关键的一段，他再次提及了此前那惊世骇俗的“许民捆吏”之权，並特意加了一句：“地方若有豪强，假借名目，实则侵吞田產、盘剥租税，违抗朝廷明令者，尔等良善亦可会同公直之人，查明实据，一体捆送有司或直送京师！朝廷必为尔等做主，严惩不贷！”

他要的，就是把监督的权力和勇气，部分下放给最直接的利害相关者——百姓。